据新华社由中国社科院研究生院国际能源安全研究中心组织编撰的《世界能源发展报告（2016）》近日对外发布。报告认为，我国发电装机容量连续3年大幅增长，而发电设备平均利用小时数逐年下降，电力投资过热导致的电力过剩局面进一步凸显。

报告指出，在2012年以前，我国全社会用电量增速总体高于经济增速，电力消费的弹性系数大于1。2012年起，总体上看，用电量增速已显著低于经济增速，电力消费的弹性系数已明显低于1。2014年起全社会用电量增速已大幅回落。与此同时，2015年，全国6000千瓦及以上电厂发电设备累计平均利用小时为3969小时，同比减少349小时。

报告说，随着第三产业占我国gdp比重迅速提高、产业结构调整和节能减排的推进，我国电力消费增速显著低于gdp增速。根据中电联的预测，2016年电力消费将维持低速增长，全社会用电量同比增长1％到2％。

“中国电力投资过剩局面或许会加剧。”报告认为，尽管2016年全社会用电量增速较2015年有望小幅回升，但仍呈低速增长态势，而新投产的装机将保持1亿千瓦左右的较大规模，发电设备尤其是火电设备利用小时数势必进一步下降。